2019年3月11日,国务院办公厅发布了《关于压缩不动产登记办理时间的通知》,要求2020年底前,全国所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内。自不动产统一登记工作实施以来,经过一次次的材料精简、业务合并、流程优化,业务办理不断提速,而新一轮“压缩不动产登记办理时间”要求,当如何实现?
近日,记者来到山西省长治市不动产登记中心,现场参观了解该中心如何开展不动产登记窗口改革、信息化建设工作。服务大厅里登记办证群众络绎不绝,有的在咨询台了解情况,询问流程,了解事项,有的在受理窗口,办理业务,登记领证。偌大的大厅里气氛热烈,却井然有序。
创新服务举措,助力不动产登记提速增效
从2016年9月23日,第一本不动产权证发证以来,长治市不动产登记中心完善推出多项便民利民服务举措,不断改善不动产登记服务质量,提高办事效率。
聚焦便民利民,为解决群众办事的痛点、难点问题,长治市不动产登记中心进一步梳理业务流程、完善窗口设置,实行一窗受理、集成服务模式,将税务、不动产受理窗口深度融合,申请人提交一次材料,便可批量完成业务办理。同时,中心严格落实服务承诺制、首问责任制和一次性告知制度,凡需要补充补正相关材料的,清楚、明确、完整地告知申请人,决不让群众多跑路。
围绕提速增效,该中心统一所有登记业务的收件材料目录,清理各类循环证明、重复证明等无谓证明,坚决取消没有法律法规依据的审核、备案、确认、告知等手续,并大胆对不动产抵押登记流程进行优化重构,将抵押前置,这些举措都大大提高了办证效率。同时,不断完善不动产登记系统功能,增加办结时限、临期提醒、督办等功能。此外,审核过程全部在网上完成,采用电子签章,实现业务流程无纸化。
长治市不动产登记已实现多次提速。目前,中心已实现一般登记5个工作日办结的目标,抵押登记5个工作日,一般登记的注销登记2个工作日,抵押注销登记、查封登记1个工作日。
同时,市民还可以选择预约服务、证书快递业务,更加便捷。通过微信公众号,提供不动产登记微信预约、查询、咨询等业务。还为重点项目、军人、老幼病残孕提供优先服务、预审服务等。此外,为提升不动产登记服务质量,中心还不断加强法律培训,提高对不动产登记相关法律知识的理解和运用能力,确保登记工作的准确性和规范性。
长治市不动产登记中心主任赵斌表示:“自不动产统一登记实施以来,长治市不动产登记中心不断进行服务模式、流程的改革和提升,为长治不动产登记工作的便民利民、提质增效打下了坚实的基础。”
以抵押登记入手,打造多维度“互联网+”服务
2019年2月25日,长治市不动产登记中心与中国农业银行长治市分行通力合作的“互联网+不动产抵押登记”2.0网络版本成功上线,这标志着长治市在全省地级市首创的“互联网+不动产抵押登记模式”迈上了一个新台阶。
在上线当日的业务办理过程中,市民范先生在打印证书环节半个小时就通过银行不动产登记网络服务平台办好了不动产抵押权登记手续,拿到了银行贷款,节省了大量时间。
据了解,目前企业、个人等在银行办理贷款业务时即可在同一窗口申请办理不动产抵押登记业务,在办理不动产登记“最多跑一趟”的基础上,可实现贷款、登记业务同时在银行端办理,无需在银行和登记机构之间来回奔走,真正实现了“只进一扇门”。
据长治市不动产登记中心副主任王奕苇介绍,在新模式下,不动产登记中心与银行机构能够实现双向、实时信息交流。贷款审批通过后,由银行端预先受理抵押登记,不动产登记中心进行后台业务审核、登簿,在全部抵押登记工作完成后,通过网络自助打印机打出证书,实现抵押登记“一站式”服务。登记审批流程、打印证书的时间由原来的10个工作日,提速至最快45分钟内办结。
继中国农业银行后,长治市不动产登记中心陆续与中国建设银行、中国工商银行、中国银行等开展不动产抵押登记业务合作,实现“互联网+不动产抵押登记”创新模式在全市范围铺开,惠及更多的企业和群众。
王奕苇表示:“中心与各大银行紧密筹备、群策群力,确保了不动产抵押登记在全市范围内快速落地,切切实实为企业、群众提供了更加高效便捷的优质服务,同时推动了不动产登记换挡提速,大幅提升了不动产抵押登记效率。”
“互联网+不动产抵押登记”是长治市利用信息技术实现业务工作再优化的重要突破之一。依托MapGIS的平台及技术支持,长治市不动产登记中心不断优化不动产登记信息平台功能及服务效力。推出业务督办、电子签章、自助查询等功能。同时,继续完善基础数据,提高跨部门数据共享效率,打破区域边界和部门“数据孤岛”壁垒,优化“互联网+不动产登记”平台,着力为群众提供全不动产登记智慧化便民服务。