新时代城市地质工作主要内容
9月6日，国土资源部召开新闻发布会，介绍《关于加强城市地质工作的指导意见》有关情况，提出了新时期城市地质工作的主要核心内容。除了地质工作者关注这项意见的出台，社会上对此反响也很大。要把城市地质工作，真正的应用到城市规划、设计、管理过程中。
新的指导意见的主体思想，一是把地质资源利用好；二是中央提出的新型城镇化战略，把城市建设的更美好、更安全；三是把传统的地质工作转型。
小城镇城市地质调查——以丹阳市为例
丹阳市位于苏南地区，社会经济情况较为优越（图1）。具有城市典型发展特征：经济发达、进入后工业化时代、资源环境约束加剧。从大环境说，江苏省早在2010年初就制定了全省地铁建设规划，直接结果是城镇地下空间规划和重大工程建设增多，需要查明地下空间结构，科学开发利用。而一些关于土地利用的公共安全事件，也引起警示，如2016年常州外国语学校“毒地”事件，说明化工企业搬迁关停遗留的大量低效工业用地亟待转型利用，需要做好风险评估，合理开发。总体来说，苏南地区人地关系紧张，需要查明土地质量状况，统筹开发利用，结合中央及江苏省出台的一系列文件，这也是进行丹阳地质调查的背景。
图1 丹阳市社会经济状况
主要调查方法及成果服务
丹阳小城镇地质调查试点主要工作内容（图2）。
图2 丹阳小城镇地质调查试点工作内容
一，查结构。主要是确定丹阳深部岩土体地质结构，哪些是软土层，哪些是硬土层，调查后建立了数据库，通过大量钻孔构建了三维地质模型，之后能真正的服务于城市设计、规划。例如，丹阳是小城市，原本高楼不多，但随着新型城镇化建设，也开始有高楼的需求， 有了深度岩土层参数，实现这种需求成为可能。其实在小城镇城市地质调查工作中，摸清深度岩土层机构，对于当地的规划建设是非常有用的。还比如，丹阳运河“四改三”工程，把四级航道改成三级航道，需要一些基础设施建设，比如码头的建设，原本出现了一个问题，市政府要求施工队伍要在2015年9月份之前完工，但实际到12月份还没有完工，问题出在对当地的地质条件不清楚，原来认为地质条件很好，不需要打钻孔，直接用水泥砖，建设过程中发现水泥砖不行，还是需要打钻孔，所以耽误了时间。而地质调查工作的开展，有效避免了此类事件的再次发生。
二，摸资源。主要包括丹阳市地下水资源调查：一是在沿江地区划分了应急水源地，保障丹阳市短时期内的应急供水。二是为丹阳市水务集团供水管网优化提供了服务。
浅层地温能资源调查：评价了浅层地温能资源分布状况，查明了丹阳地层的热响应特征，评价了浅层地温能开发利用潜力，提出了开发模式，分析了开发难度及开发可能诱发的地质环境效应，编制了丹阳浅层地温能开发利用场地勘察指南。此项资源的调查，为当地一些大型企业生态环境建设提供了重要的帮助。
地下空间资源调查：除了查明基本的地质条件，包括软土、地下水、流砂等等对浅层地下空间开发影响程度分区，还增加了一些对地下空间开发效益有影响的内容，如人口密度、交通主干道交通饱和度等，提出了哪些地区开发利用地下空间价值最高，对政府决策提供了有效参考。
三，探问题。包括对丹阳丘陵山区的调查，绘制地质灾害特征图，调查成果为丹阳矿山环境整治施工方案设计提供服务。
浅层地下水评价，采集了200多种样本，对其质量及分布进行了评价。
土壤环境评价，采集了3000多土样，查清了当地的土壤环境综合质量。包括市政府非常关心的蔬菜基地调查，对丹阳市万亩蔬菜基地土地环境质量的评价，确认其布局及安全性。
搬迁化工场地调查评价。丹阳194家化工企业，截至2013年已关闭100多家，2014年计划关闭70家，其中主城区、河道口、居民集中区等重点区域的化工企业确保关闭到位。搬迁后的土地利用转型安全评价。为当地规划、建设部门合理开发利用场地提供了科学决策。
四，建系统。建立丹阳市地质环境综合信息管理与服务系统。主要用于辅助宏观研究，服务城市规划。在工程地质、水文地质、第四系、基岩模型基础上，运用虚拟探测技术和三维分析功能，对城市工程、水文等基本地质条件进行宏观研究，辅助于城市整体或重大工程建设的规划勘查等；辅助于土地管理决策，综合土壤环境质量、土地利用、土壤肥力及适宜性评价等信息，为土地利用规划编制，研究制定相关规程提供辅助决策。
地质成果科普系统。系统通过三维沙盘、互动平台、视频短片、钻探岩心等实物展示的方式向公众科普地质成果。在今年的地球日，已经向公众开放。
五，提建议。比如对丹阳市农用地土壤污染治理与种植结构调整提出建议，对地下水污染防治提出建议等（图3）。
图3 丹阳市农用地土壤污染治理与种植结构调整建议图
城市地质调查“丹阳模式”
总结起来分为五点：共同策划、共同出资、联合实施、宣传转化、突出应用。丹阳城市地质调查项目由南京地质调查中心、丹阳市人民政府合作，江苏省国土厅、镇江市国土局共同参与管理、出资。“政+产+学+研+用”紧密结合，确保成果“有用、能用、好用、想用”。在调查过程中，媒体跟踪报道，让当地企业、民众了解项目进行情况，为未来应用打下基础。
（作者单位：中国地质调查局 南京地质调查中心）