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空间规划（多规合一）解决方案

发布日期：2017-04-14 发表者：gly 浏览次数：1144次

近年来，党中央和国家部委多次召开全面深化改革会议，颁布了“多规合一”相关一系列文件，要求建立空间规划体系，推进“多规合一”工作。按照“一张蓝图、一套标准、一个系统、一套制度”的目标统筹建设，将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划基于空间布局的衔接与协调，进行有效配置土地资源，提高政府行政效能，最终构筑以空间规划（多规合一）信息系统为支撑的规划管理体系。

中地数码集团借鉴二十多年地理信息化建设积累的丰富行业应用经验，融汇新型城镇化发展新理念、新思路，将最新的GIS云平台技术融入规划业务，为空间规划（多规合一）自主创新、量身打造了互联互通、聚云共享的完整行业解决方案，帮助用户走在“多规合一”建设的最前沿。

总体框架

MapGIS空间规划（多规合一）解决方案为各级政府提供规划全业务、全流程的智能化服务，遵循“T（终端应用层）—C（云计算层）—V（虚拟设备层）”架构，首先基于虚拟化技术，将云平台、云存储、云计算、网络设施等软硬件设备组织起来，虚拟化成逻辑资源池；并以此为基础，搭建统一部署、分权管理的多规大数据中心。在微内核群技术的支撑下，遵循相关的标准与规范，将“多规合一”通用功能和专业功能进行封装，形成多规功能仓库，为云服务中心提供功能插件；并可聚合、重构、按需定制，通过多规云服务中心以服务的形式向各级政府、专业人员、公众等终端用户提供“多规合一”丰富的应用功能，实现规划编制、审查、决策、实施、监督全过程智能化服务，从而推进建设项目行政审批提速，保障全区域空间规划“一张蓝图”干到底。

系统总体架构

产品介绍
按照“一张蓝图、一套标准、一个系统、一套制度”的目标统筹建设，基于云环境的T-C-V（Terminal-Cloud-Virtual）总体架构，建立多规数据管理平台、多规智能编制系统、多规综合服务平台、规划编制项目管理系统和市县规划管理系统五个应用系统，实现各级各类空间性规划在统一数据标准、统一坐标体系基础下，检测规划差异，辅助消除规划矛盾，最终形成动态更新的“一张图”。推进空间规划在编制、审查、决策、实施、监督全过程信息化服务，为建设项目一站式并联审批提供支撑。通过运用各类信息化资源，利用大数据分析、计算、模拟，挖掘数据价值，为规划编制提供支撑，为政策制定提供依据，为政府决策提供辅助。

编制、审查、决策、实施、监督全过程信息化

多规数据管理平台——数据管理专家

多规数据管理平台是各业务系统的数据支撑，为海量、多源、异构规划大数据提供统一存储、分权管理、综合分析、实时发布的应用功能。面向数据管理、权限管理、运营维护人员，平台将数据服务全方位应用于规划管理的各环节，实现规划数据的便捷、规范、科学的管理。

多规数据管理

能提供什么？
● 解决各级各类规划分散存储问题
以往各级政府多个部门的规划存储于各自的私有服务器中，很难进行数据共享和互联互通。现在以大数据中心的解决方式建立海量、多源、异构、动态的综合数据库，使用多规数据管理平台可以将各类规划数据进行统一科学管理。
● 解决数据安全管理难题
依据国家相关规定设定不同规划的保密级别，在系统架构、用户权限、数据管理、服务监控等方面建立全方位的安全保障体系。通过管理员审核机制，根据用户所在行政区域、部门类别、职位角色，设定与其工作业务需求相对应的功能和数据使用权限，并监控用户进入系统的所有操作，随时掌握系统的运行状况。
● 提升规划资料综合利用能力
颠覆传统纸质化文档管理模式，高效科学地管理各项规划数据资料，将数据与图表共同呈现的方式进行统计分析、综合利用。
优势
● 提供规划数据整合建库全过程标准
● 完整丰富的各类数据建库全流程应用功能
● 高度的通用性，衔接各类软件平台，无缝对接多种主流数据格式

多规智能编制系统——冲突解决分析师
多规智能编制系统可以辅助规划编制，提供一系列、多样化、可自定义的冲突检测规则和协调策略，专为解决各类规划冲突而生。面向各级各部门规划编制人员使用，系统通过大数据分析、计算、模拟辅助规划的编制和决策，为冲突检测、协调推演提供强大支撑，减少编制过程中的冲突差异，提高规划决策效率。最终实现规划编制的科学性、合理性，达到规划决策的智能化。

规划编制工作流程

能提供什么？
● 解决各类规划冲突难题，为冲突协调提供解决方案
从发现冲突到分析冲突，再到解决冲突，能为用户提供可视化界面管理，支持多样化、自定义新增或编辑冲突检测规则和协调策略。协调成果实时刷新展示，直观便捷展示图斑冲突情况、协调前后规划情况。
● 为辅助规划编制提供一套可圈可点可画的智能化工具
提供完整的数据编辑功能不仅能够直接在系统中完成各类规划图的基础编制，还有专为规划编制订制的智能划区定线、自动拟合、智能提取、局部调整、跨图层复制等高级编辑工具。
● 为新编规划提供数据底板，确保与原规划无差异对接
根据各类规划编制工作的具体需要，一次性提供数据中心拥有的规划数据作为新编规划的基础要素底板，确保新编规划能够与已有规划相衔接，极大地加快规划编制前期资料收集和调研的速度，减少编制过程中产生的差异。
优势
● 提供丰富的冲突检测规则，还可自定义规划之间的冲突检测方案
● 为冲突协调提供模拟推演功能，可选多个方案辅助决策
● 支持台账和图形一体化互动展现

多规综合服务平台——规划决策智囊团
多规综合服务平台通过与多规数据管理平台、规划编制项目管理系统和市县规划管理系统的无缝集成，为各级规划部门的管理和决策者，提供空间信息共享服务和空间辅助分析功能。通过“一张图”、“一本帐”、“一套表”方式的多元展现，对数据中心内各类规划数据进行自定查询、分屏调阅、综合分析，使用户能够快速便捷地查阅、统计和分析各类规划。实现“一张蓝图”贯穿全程，构建高效协同的规划体系。除传统PC端应用外，还能在移动端和大屏幕上展现与使用。
能提供什么？
● “一张图”管控全域全局全要素
提供集成相关规划数据的“一张图”，对规划全域内的全部空间要素进行管理、查询、分析，每一个地块每一个项目都触手可及，从全局把握城市建设情况。
● “一本帐”分析各类各项各专题
提供展现各类专题信息的“一本帐”，从多方式、多维度的图表展现规划编制情况、冲突分析成果、建设项目实施情况等统计分析结果，为决策者出谋划策，从各项工作中直观表达。
● 提供图、属、档一体化管理
支持拉框、模糊、自定义多种查询方式，精准找寻用户关注的地块或图斑，同时联动到图斑的属性和文档资料，帮助用户做好项目全生命周期的管理。
优势
● 支持1-6屏多视窗展现专题地图，分屏对比各规划之间的差异
● 以图管控，每个图斑均关联每个规划的指标信息和原始资料，结果以图、属、档联动形式展现

规划编制项目管理系统——规划项目管理小助手
规划编制项目管理主要面向各级各类规划管理部门，提供对规划编制项目全流程的管控，从规划编制的拟定、立项、招标、编制、审查、评议、批准、公示、入库等各阶段入手，记录每个阶段的各类资料，形成规划编制项目档案库，使规划编制全流程规范化、信息化管理。

规划编制项目管理系统界面

能提供什么？
● 形成智能化管理的档案库
提供规划编制项目各环节信息的资料录入，告别传统的纸质化文档、文件式管理模式，形成智能化管理的档案库，实现项目信息的高效采集、及时传递和实时共享。管理每个项目的每个节点，关联文档资料，快速准确获取相关文件。
● 建立规划编制项目全流程管控
从规划编制任务的拟定即开始项目的追踪，实时监控编制进度。对全局规划项目进行高效管理，便捷跟踪各项目的进度计划、资金使用、人员投入等情况，进一步提高规划编制实施的规范性和科学性。
● 简单便捷的数据入库与管理方式
以台账列表形式管理各规划编制项目，可将excel格式的多条项目信息批量导入管理系统，实现规划资料的标准化、一体化入库。
优势
● 实现规划编制项目的全生命周期管理
● 高效便捷管理规划编制项目，基本信息一目了然

市县规划管理系统——规划业务好管家
市县规划管理系统通过与多规数据中心无缝集成，全方位服务于规划编制、审批实施和批后监管各项环节，提供建设项目全生命周期的管理。面向各市、县规划管理部门，提供贯穿规划业务全过程的应用支持，在计算机网络支持下实现便捷的规划项目管理工作的动态高效流转，为市县城乡规划管理工作的高效化、规范化办理提供有力支持，切实提高整体工作效率。

市县规划管理系统主界面

能提供什么？
● 提供高效便捷的规划业务全流程信息化管理
从项目报建到一书三证审批，最后到批后监管，覆盖每个项目全生命周期的每个环节，纵向覆盖省、市、县三级，横向对接同级规划相关部门，实现空间规划编制、审查、决策、实施、监督全过程信息化管理。全面颠覆传统的业务办理方式，极大提高用户的办公效率。
● 提供精准的可视化表达辅助规划审批
基于GIS将规划审批所需的各类信息资源进行整合梳理和组织，提供图形浏览、图文关联查询等应用功能，为规划业务提供丰富的参考信息，提高业务办理的效率与质量。实现规划项目的图形、档案、业务表单等信息的关联查询，支持图、文双向交互查询，为审查项目图形方案的规范性、合理性、合法性提供可靠支持。
优势
● 实现各种业务流程个性化、快速订制
● 整合流程，信息共享，一窗受理，并联审批，提速行政审批
● 图、属、表、档相互关联，一键查询所需信息

解决方案特点