基本信息
       项目名称：临海市数字国土空间“地灾智治”场景应用
       技术支撑单位：武汉中地数码科技有限公司
       研发团队：“地灾智治”项目的研发团队，主要由94、95年出生的年轻人队伍组成，他们是敢想敢干、青春活力的一代，他们在项目中透露出锋芒与激情，也体现出踏实与冷静。

       项目背景
       政府数字化转型之路，势在必行。所有企业都在想方设法破局，助力政府数字化转型，中地数码自然也积极投身其中。数字化转型不单单是简单的信息化应用，更需要从业务的各个链条赋能升级，实现政府不同机构之间、政府与老百姓之间良性的数字化交互和协同发展。
       在全省数字化改革推进大会上，浙江省指出并总结数字化改革要加快探索各领域“大脑”建设的新路径，更加突出智能化、智慧化，以算力换人力，以智能增效能。
       如何建设更强“大脑”？浙江提出，要在全面实现支撑核心业务运行监测评估的基础上，提升“大脑”的预测、预警和战略管理支撑能力，推动全量归集，强化多维集成，推动赋能跃升。临海市数字国土空间“地灾智治”场景应用项目正是地质灾害防治领域“大脑”建设的环节之一。

       建设历程
       临海市数字国土空间“地灾智治”场景应用项目总体目标是针对高风险防范区，构建地下地上三维一体化的全要素、全时空数字孪生模型，提升地质灾害防治的智能化水平。
       项目从2021年3月开始谋划建设方案，5月开始场景设计和研发，在6月25日全国土地日暨浙江省“数字国土空间”建设推进会上，临海市自然资源和规划局局长亲自汇报项目进展并演示发布系统原型。
       8月，项目上线数字政府门户网站、浙里办、浙政钉；源头管控模块接入省厅地质灾害风险智控平台；“地灾智治”被列入浙江省厅“数字国土空间”多跨应用场景试点。
       9月26日，最终版方案通过临海市大数据局评审后开启招投标。
       11月，在浙江省发展改革委、省自然资源厅、省大数据局组织开展的省空间治理数字化最佳实践场景评选中，项目作为台州市唯一的应用场景成功入选。
       12月4日，临海市数字国土空间“地灾智治”场景应用阶段性成果专家咨询会在杭州召开，中国工程院院士王家耀、省大数据发展中心主任金加和等专家应邀出席会议。会上专家对该场景应用阶段性成果给予了高度评价，一致认为该场景建设理论及实践成果显著。
       12月底，项目初验通过。

       2022年1月，项目在省发展改革委、省自然资源厅、省大数据局组织开展的2021年度全省自然资源系统改革创新优秀案例评选中，成功入选。

项目荣获2022地理信息产业优秀工程铜奖

       项目特色与亮点
       （1）基于数字孪生技术的地质灾害风险防控。基于IOT、三维仿真、大数据分析挖掘等技术，针对高风险防范区，构建地下三维地质、地上三维实景一体化的全要素、全时空数字孪生模型，以及地质灾害领域知识图谱，不仅精确还原真实世界中的山体、斜坡、承灾体等丰富信息，更有助于模拟、分析和展示地质灾害变化特征与趋势，打造地质灾害常态监测、风险预判、精确预警、科学处置的全生命周期管理业务链，实现地灾防治历史可追溯、现状可感知、未来可推演的管理决策协同化和智能化。
       （2）智能感知模型赋能地灾风险动态感知。基于全域1：2000风险调查成果，运用大数据、人工智能等新技术，结合临海市环境特征，选取多个静态指标、动态指标、影响因子建立显式滑坡灾害预警模型，赋能地质灾害动态感知。
       （3）建立综合预警模型，实现单一点位精准预测预警。将地质灾害监测预警模式从传统单一的面域的地质灾害气象预警，提升转化为利用传感器数据、地质构造、物理力学等数据建立个性化单一点位的精准监测预警新模式，提升地质灾害全域智能精准监测预警能力。

       项目难点
       临海市数字国土空间“地灾智治”场景应用项目是基于浙江省数字化改革背景下一个非常专业的应用，对项目组而言很有挑战性。难点主要体现在三方面。

       一是节奏快、要求高、时间紧。省数字化改革工作实行赛马争先机制，同期有多个县区竞争“地灾智治”试点。临海市为了突出重围，不仅要设计贴合业务需求的场景，采用先进的技术和框架，更需要不断和时间赛跑，争取在省数改工作小组各场合汇报、评审中先声夺人。因此，在项目组进场实施的半年期间，主动放弃端午、中秋等假期，加班、通宵成了常态。

基于数字孪生的地质灾害防控

       二是6月25日原型发布后，场景应用需要落地，需要结合数字化改革有关推进多跨协同、提升数字化政府治理效率的要求，对地质灾害风险识别、预警、处置业务进行流程再造、制度重塑。但是项目组所有成员均是第一次接触地灾防治业务，为了做精做深场景，项目组积极推进和配合局方建立了横跨农业农村局、气象局、水利局、城投公司等7大部门的工作专班，然后逐一就业务开展进行对接，制定《临海市“地灾智治”多跨协同工作与考核机制》等制度文件，厘清了多跨协同下的地灾防治业务链路，对系统进行迭代开发后上线浙里办、浙政钉，实现了纵向上延伸到村社、横向多跨部门协同防治的新格局。
       三是数字化改革注重改革实效的提炼，对理论成果、制度成果要求非常高，与项目组此前承担过的系统开发、产品服务类项目不太一样。为了做好相关成果研究，团队积极寻求专业指导，与武汉大学、中国地质大学（武汉）和台州学院等高校开展深度合作，研究、提炼形成了《临海市工程建设项目涉及地质灾害隐患风险管理实施办法（试行）》临改办发〔2022〕2号、《县域地质灾害防治协同工作机制》（临海版）、《临海市降雨型滑坡致灾降雨阈值研究》等理论与制度成果，将临海经验以最直观的形式传递出去。

       项目应用效果
       项目通过临海市多跨应用场景探索实践，开创地灾防治“一地创新、全省共享”的局面，对全省甚至全国地灾防治工作具有较强的借鉴和指导意义。
       （1）风险识别更有效
       在开展全域1:2000高精度地质灾害风险调查评价过程中，临海市共划分14692个斜坡单元，结合预警模型开展感知分析和地质灾害易发性、危险性和风险性分区评价，发现402个中高风险点，已纳入管控范围。
       （2）预警处置更精准
       通过实时从气象局、水利局等接收预警通知，关联地灾风险区、承灾体等数据，精准评估风险影响范围和人员名单，向基层“四个平台”、风险区群众定向推送预警信息和处置预案，实现精准预警和处置。
       （3）源头管控更高效
       基于1：2000地灾风险调查成果，进行村庄规划与风险隐患区域相关性分析，为规划建设区远离地灾风险提供分析评估报告，为切坡建房造路等工程项目提供地质影响分析报告，从源头切断因人为工程引发地灾风险的情况。
       （4）工程治理更科学
       结合大数据、IOT、三维地质建模等技术，为地灾风险隐患发现、治理、观察、核销全过程提供数据支撑，将地质灾害治理工程与异地搬迁、土地整治、生态修复、美丽乡村建设等结合起来，大幅取代人力排查手段，显著增强国土空间规划管控力度，提升科学治理水平。

临海市数字国土空间“地灾智治”场景应用项目智控中心

       项目总结
       数字化政府改革项目是一个需要大量的行业经验以及先期投入的项目，没有足够的经验和积累，是无法圆满完成这个项目的。作为一家深耕行业30年的企业，中地数码做这个项目最大的优势在于多年来积累的板凳深度，包括自然资源行业知识库、专家库以及一批专业的行业研发人员。
       临海市数字国土空间“地灾智治”场景应用作为政府创新型项目，需要先进的技术支撑。在临海“地灾智治”项目中，研发团队不仅应用了大数据、物联网和地上地下一体化三维等当前热点技术，还包含针对地质灾害的精细化三维地质模型和预警算法模型，聚焦地质险情的高效治理，着力于完善的地质灾害防治体系打造。对项目的深入了解有利于中地数码形成系列制度成果、赋能整体防治工作的升级突破。
       这是临海市地灾防治工作的一次阶段性进展，对后续工作开展有着指导性意义，同时也为地质灾害防治提供了可复制、可推广的“临海样本”。项目的成功对于助力地质灾害群测群防数字化体系建设、筑牢人民群众生命安全防线均能起到深远影响作用。

       项目未来计划
       临海市数字国土空间“地灾智治”场景应用项目下一步将进行地质灾害风险防控数字孪生应用迭代，对单一点位预测预警模型算法深入研究及其应用。采用数字孪生、三维可视化等技术支撑地灾风险精准预测，数据挖掘和IoT技术为数据赋能，驱动“智能+”在监测预警、预测模拟的渗透，提升地质灾害精准防控能力。