对于地理信息产业来说，国土三调是十年一遇的市场机会。从2007年7月1日全面启动的第二次全国土地调查至今，已经过去了10年。十年，伴随着国民经济的高速发展，地理信息产业迅猛发展，不仅在国家信息化、现代化建设中发挥了显著作用，而且在促进经济增长和保持社会稳定中作出了重要贡献。

       而即将全面开展的第三次全国土地调查，能否为空间信息产业带来新一轮的快速增长，空间信息企业能否再迎风口？

      不动产登记发力助力第三次全国土地调查

       相比于2007年启动的第二次全国土地调查，即将开启的第三次全国土地调查工作或将有较大不同。一方面，不动产统一登记制度已经初步建立；另一方面，自然资源的确权登记以及信息系统联网工作也都在稳步推进当中。

       目前，不动产统一登记工作全国范围内已实现基本的登记发证。而据业内人士称，不动产登记信息平台建设或升级改造，再加上各类不动产资源的确权登记以及信息系统联网。因此，多数系统内部人士预计，一旦第三次全国土地调查工作启动，其调查的范围、覆盖的全面性以及产生数据的规模，都将远远超出前两次全国土地调查工作。

       客观上来说，先行一步的不动产登记制度，为第三次全国土地调查作了铺垫。其中所运用的系统建设技术、信息数据共享技术、以及地方政府部门与企业之间的合作经验，都将是国土资源信息化升级的重要财富。

      “三调”市场巨大 谁能抓住商机

       据不完全统计，第二次全国土地调查投入总金额约为150亿元，其中地方投入约130亿元。据相关机构预测，第三次全国土地调查预计超过300亿市场。

       数据作为土地调查的核心，在三次土地调查整个市场空间中占比应在70%以上，规模近210亿。全国测绘资质单位超过15000家，其中近1000家的甲级测绘资质单位是竞争主体，但由于总体来说，土地调查市场对于企业资质或其他要求并不高，市场竞争将比较激烈。

       而对于GIS软件来说，GIS基础平台和应用平台技术壁垒高，但是市场空间不超过10亿。其中，占比约20%的基础平台主要被国内外知名厂商垄断，竞争格局稳定；基于平台的行业应用市场占80%以上，参与者超过3000家，竞争激烈且市场分散。GIS企业中具有基础平台研发实力，产品成熟度高，项目经验丰富的企业受益明显。

       地理信息产业具有极高的技术及行业关联度，地理信息技术及应用除了可以服务于土地调查，其产业链也延伸到了相关的土地规划、土地监管、环境保护，以及国民经济和社会发展诸多领域。

       第三次全国土地调查背后是更加巨大的市场，以此次调查为切入，地理信息产业将迎来更多的发展机遇。

      共享服务将成为空间信息新的着力点

       对于第三次全国土地调查来说，查清土地利用状况，实现数据的存储和分析、处理和展示，已不能代表其全部意义。实现数据的交互共享，并持续为经济社会方方面面提供服务才是其方向。

       而这无疑契合了GIS领域向云服务发展的重要方向。通过融合互联网、云计算、大数据等技术。特别是“云服务”的爆发式增长，让GIS服务变得更加开放共享，GIS的应用更加融合大众，这无疑将为第三次全国土地调查持续服务于经济社会提供技术支撑。

        此外，各种硬件升级、软件创新以及生产模式的优化也将促进空间信息产业更好地服务于第三次全国土地调查及其后续工作。

       十年的时间，对于空间信息产业来说，各种新技术、新服务、新应用不断更迭、进步，我们有理由相信，空间信息产业及其企业将在第三次全国土地调查中担当重要的角色，也将会迎来新的发展机遇。