曾几何时，在城市的地上和地下，广播电视传输缆线与通信、燃气、供水等管线纵横交错，织就了一张庞大的线路网络，其中，广电传输缆线编织的网络大大丰富了千家万户的娱乐生活。在盘根错节的广电传输网络上，如果某一节点出现问题，能否以最快的速度找到症结所在、维护网络安全，是宁波华数广电网络有限公司（简称“宁波华数”）高度重视的问题。
管道段长度 617669.47米、人手井12164个、光节点3604个、光缆段长度 2398495.29米、光缆段纤芯数78272个、光缆段纤芯长度98663750.38米……这是宁波华数为记者提供的其管辖范围内广播电视缆线的最新数据。依托MapGIS平台搭建广电网络资源GIS(Geographic Information System，地理信息系统）管理系统，宁波华数目前基本完成了网络资源外业数据的采集工作，建立了一套符合宁波华数现状的网络资源数据管理办法和电子工单流程，实现了对辖区内广电资源全生命周期的可视化动态管理。“智慧广电”建设，在宁波华数已经初现成效。
深秋时节，在宁波华数的资源管理中心，中心副主任郑海杰与GIS主管龚琦峰接受了本刊与《有线电视技术》的联合专访。宁波华数在信息化领域的先进意识与管理水平，以及依托GIS盘活广电资源的宝贵经验，为其他广电运营商提供了很好的借鉴。
摸清家底 实现广电资源可视化
记者：宁波华数建设广电网络资源管理系统的初衷是什么？目前都实现了哪些主要功能？
郑海杰：最早在2004年进行小区HFC网改的时候，宁波广电开始接触广电网络资源管理系统。直到2012年引进中地数码的GIS系统，我们搭建起这个平台，最大好处是摸清了家底，盘清了我们有多少资产，方便我们把广电的资源盘活。
宁波华数资源管理中心副主任郑海杰
“你们广电的管井、光交箱、光缆究竟有多少？ ”对广电运营商来说，这是一个颇伤脑筋的问题。
郑海杰主任告诉记者：“宁波广电之所以对GIS感兴趣，正因为我们大部分的资源信息都包含有地理的成分，例如光纤线路的分布、电缆网的分布、用户分布及线路设备故障点的位置等，这些资源称为GIS相关资源。使用GIS技术，可以将这些资源在地图上标识出来，从而对用户分布、故障分析、设备管理等进行可视化管理。随着宁波广电网络多业务经营的增多，如果没有一套好的管理网络资源的工具，很难满足市场经营对广电网络管理的要求。”
截至2015年10月，宁波华数已完成草马、竹福园、电视中心、新芝、西门口、传输中心、广电大厦、孔雀、新晶都、姚隘、世纪龙腾、高新区、科技园区网络资源数据的采集，共完成数据采集录入涉及机房13处 、光交箱82处 、光节点2900个（已录入1967个）、管道沟414.7公里、管井8179个、光缆1500条（已录入702条）……郑主任向记者介绍宁波华数的这些数据，如数家珍。他告诉记者，通过GIS技术的应用，宁波华数的网络资源管理系统已经实现了“数据运维”和“信息一张图”，这改变了广电企业过去老式的表格化管理工作模式，对广电资源实现了全生命周期可视化动态管理。特别是“信息一张图”，实现了对广电资源、用户、地址、网格、业务等的多维度叠加展示与分析。
“我们广电网络资源管理系统的建设，不单是一套软件平台的建设，而是对宁波华数整个网络资源工程后台工作面的梳理，是各种网络技术标准规范制定、相应网络资源管理制度电子流程化和现有存量网络资源数据采集工作的总和。”郑主任认为，“系统成功的关键，在于网络资源数据的准确性和及时性。”
在“盘家底”的过程中，怎样使录入系统的数据准而全？怎样使系统展现的数据合理、录入方便、统计分析简单，能被大家接受并喜欢应用它？这两个问题始终作为系统建设的终极目标，鞭策着宁波华数。郑主任表示：“我们在不断的尝试中调试改进，目前呈现给大家的也只是阶段性成果，今后还将逐步完善系统功能，根据需求增加数据信息量，让公司各部门都能享用到系统建设的成果。”
网络资源管理系统主界面
动态管理 全生命周期精细管控
记者：随着HFC双向网改、光进铜退等工作的推进，广电资源数据呈动态变化，那么，在广电资源数据的动态管理实践中，GIS系统是如何发挥效用的？
郑海杰：资源数据动态管理，从GIS系统建设初期到现在以及将来，一直会伴随着系统应用成为永久的课题。宁波华数通过大量实践，总结出了资源数据动态管理的三原则。
打造了一个系统：宁波华数广电网络资源管理系统。
实现了数据入库：目前主要是宁波市内老三区的广电网络资源数据的入库。
制定了一套流程与规范：包括动态管理办法、电子工单流程、资源命名及采集规范。
——宁波华数GIS系统建设的成果，郑海杰主任认为可以用上面三句话来概括。
在构建流程与规范的实践中，宁波华数还总结了资源数据动态管理的三大原则：一、以业务为驱动，业务开通必须以GIS资源数据为依据；二、以业务为优先，让资源数据保障业务准确及时地开通；三、实现资源数据管理制度流程化，根据动态管理的绩效成果对相应责任岗位进行考核管理。其中，资源数据采集规范和电子工单流程规范，凝聚着宁波华数管理者的智慧与心血。
“我们以实用、发展、成本核算的思想，来制定适合自身的资源数据信息采集规范。这一规范是由GIS系统平台的功能需求决定的，对外业数据采集和标牌数据规范提出了很高的要求。”郑主任告诉记者，之前广电对网络资源的管理相对薄弱，各部门都自行掌握着一些资源的原始资料，但很少有一种资源的资料是完整准确的，因而无法确定资源总量，甚至连某个地方有无网络资源都说不清，更不知从何查起，这给外业数据采集工作带来了极大的困难。为了确保资源数据录入的准确性，及时反应工程建设、维护所产生的数据变化，势必需要对所有资源逐个进行核对、补齐。各种类型不同的点资源，其信息采集的规范也不同。其间的工作量之大可想而知，而且数据采集工作没有任何捷径，只能一点一滴、愚公移山似地慢慢积累。
针对现状，宁波华数采用了“先理清头端、再多管齐下”的方式：通过普查所有ODF、光交箱等面板数据，理出光缆的准确清单、业务清单和光缆纤芯的逻辑关系；对于机房、光交箱、管道窨井、光节点等具有原始资料的各种点资源，进行数据核对整理，并进行编码、喷码、拍照、点位采集、地址确认，理清管道窨井截面展开信息和井间管道段的逻辑关系；本着有光节点就有光缆链路、有光缆链路就有管道和杆路资源的原则，进行相关数据的核对、补齐；资源工程师还需要对外业施工单位提交的数据进行抽样核查，准确率低于90%的，将要求外业施工单位返工。如此严格的数据采集规范，再搭配标牌采集要素规范，尽可能地确保了系统录入数据的规范。
宁波华数的电子工单系统，则将与资源数据相关的各部门的工作进行了一次梳理，让日常工作标准化和流程化；同时，把公司的绩效考核体系通过工单系统落到实处，让每个工作环节都明明白白暴露在阳光下，并且考核结果直接与人力资源部的奖金发放挂钩。这就类似于我国的食品安全管理追溯系统，让广电运维的每一个责任人和环节都变得可管、可控。系统还具备日志管理功能，在管理上实现了有章可循、有据可查。
“系统的成功三分靠系统软件，七分靠管理。”郑主任谈到，“只有把握了资源数据动态管理的三原则，才能使网络资源数据源源不断地进入系统，才能确保系统数据的准确可靠，才能让使用数据的人爱不释手。”
信息化的标牌
电子工单系统
光缆管道杆路图
系统应用 运筹帷幄胸有成竹
记者：GIS系统的应用最主要的是能为工作人员提供简单易用的操作、高效的办事效率。在日常工作中，该系统是如何满足“简单、易用、高效”这几个关键词的？
龚琦峰：系统基于中地的MapGIS K9平台，结合电子地图，可以精确定位资源。平台还开发了多种专题应用，支持日常装维、综合巡检、光缆故障告警、工程流程管理等，同时提供手机端APP资源管理系统，易用又便携……
宁波华数资源管理中心GIS主管龚琦峰
“有故障报修，快点查查，从新芝出去到翠柏路-后河巷的光交48芯01这条光缆是走永丰西路还是西河街的？”
“这个……从新芝到翠柏路是双路由，具体情况我记在本子上了，等我去翻翻本子啊……”
在建设GIS项目之前，宁波广电的维修人员在接到故障报修后,曾经为无法精准定位故障的位置而苦恼，因为对光交线路走向等等全凭工作人员靠脑子记忆和在本子上做笔记，容易出现记忆不清的情况。如今，只要打开宁波华数广电网络资源管理系统，点几下鼠标，马上就能清晰地展示出要查询光缆的清晰路由走向，甚至在手机上也能方便地进行操作和查询。GIS建成并运行一年来，为业务部门带来了实质性的效果。由于资源可视、可管、可控，在遭遇广电线缆抢修、改迁、增容时，宁波华数都能够泰然应对。
“比如具体到一个点，给你看这口窨井，我们不仅对它做了号码标记，还给它拍了实景照片。这样就给在户外进行抢修、维护作业的同志提供了较为精准的参考。”——宁波华数资源中心的GIS主管龚琦峰打开了GIS系统的界面，为记者展现宁波华数的“信息一张图”。只见在宁波的地下，光缆线路犹如田间小路一般阡陌纵横，包括管井、电杆、光交接箱、光分纤盒、拐点、接头、光节点等在内的信息被系统悉数呈现。龚主管选择了一条光缆，点击其逻辑图，只见系统根据光缆的数据自动生成了一幅拓扑图，直观地显示出光设备之间的方位和连接关系，甚至是纤芯的空闲、占用等情况。
龚主管介绍说，宁波华数GIS系统的主要功能模块有：基础资源管理及维护，查询及统计分析、工程设计管理、资源配置及校验、资源预警分析、工程图纸管理、固定资产管理等。在广电资源的日常维护与抢修方面，它的亮点集中体现为：系统具备数据全息视图特性，“地图+资源”一体化呈现，广电设备照片管理、端子面板管理，所见即所得；同时，具备种类丰富的工程图纸，支撑网络规划和线路抢修；并与BOSS系统结合，可实现客户业务信息与网络资源信息的关联，辅助市场营销和后端运维；此外，提供手机端APP资源管理系统，借助智能手机的便携性与易用性，可以辅助外线巡检、抢修、日常装维等工作。
“传统靠脑袋记忆、图纸存档的资源管理模式，存在资源情况不清、网络利用低下、故障抢修历时过长、改造规划困难等问题。但现在建成集计算机技术、地理信息技术、数据库技术、通信技术为一体的管理系统，实现了网络资源在业务开通、网络规划建设、网络管理维护、客户服务等领域的应用价值。”龚主管表示，“GIS作为基础数据平台，会主动推送资源数据，提供标准的数据访问接口及服务接口，方便共享资源数据，这大大提升了宁波华数的业务提供速度和信息化管理水平。”
光缆逻辑方向图
协作创新 选准平台事半功倍
记者：信息化建设的过程不会是一帆风顺的，请谈谈在系统的建设中宁波广电走过怎样的弯路，其中有哪些经验值得其他广电同仁借鉴？
郑海杰：“我们走过很多弯路，对于系统功能需求的定位、对于GIS厂商的选择等，积累了一些经验，愿意与大家分享。”
“刚开始进行数据普查时，没有将管道和光缆分开，管井的信息查过后却没有做上标记，致使资源重复普查，并带来了资源信息的大量纠错工作，数据的准确性一直不能提高。”
“在众多的GIS厂商中，充斥着大量专门做功能应用的厂商。对底层的物理资源数据怎样赋予其空间地理信息，在不同的地图上怎样记录数据使其恰当地展现资源，他们却无能为力。”
……
在建设GIS系统期间，宁波广电走过一些弯路，郑主任和龚主管就此总结了很多的经验。
“目前有些广电网络公司对GIS资源管理系统了解不深，认为它只是一个数据库，资源数据来了往那边一丢，就万事大吉了，之后我想要分析、统计什么数据就有什么，不能分析、统计就是系统的功能不行。如果对GIS系统还是这种认识，那就大错特错了。”郑主任表示，“系统的功能都是围绕着资源数据而引申、开发的，假如数据本身没有你所关注的那些信息，相应的数据分析、统计又从何谈起。所以，在系统资源数据采集之初，就需要对功能进行相关调研，根据你想要的功能应用，制定数据采集的标准、规范。”
对于系统功能需求的定位，郑主任谈了宁波华数的经验：“首次搭建资源管理系统，应该把更多的精力放在最底层网络资源数据的准确、全面之上，把更多的精力放在资源后台工作面的管理环节梳理上，而不需要对功能应用有过多的要求。做好了底层基础数据，再根据自身的需求逐步推进功能应用开发，才是一步一个脚印的扎实做法。”
如何做好底层基础数据的采集，龚主管举例说：“我们先查管道资源，把管井编号，直接在实物上进行喷码，并及时通过拍照的方式对该管井资源进行证据记录，避免了光缆路由普查时的数据不准确。同样的，我们把这种对点资源拍照记录的方法推广到了光节点的信息采集过程中，效果非常好，提高了光节点数据信息采集的准确性，也提高了采集效率，使得我们的数据信息更加丰富，让大家使用起来如临现场，采信度更高。”
对于GIS厂商的选择，宁波华数也有自己的选择标准。据介绍，在2012年与中地数码合作之前，宁波广电曾有过两次失败的教训。最后，宁波华数决定选择有经验和能力处理基础地理信息、底层物理资源数据逻辑关系的开发商。郑主任表示：“GIS系统的建设周期往往较长，最好选择那些有实力、基础扎实、在行业深耕多年、能长期持续投入研发的厂商。那些把功能应用做得花里胡哨的厂商，其实并不适合首次搭建GIS系统的广电运营商。”
MapGIS以中国地质大学和教育部地理信息系统软件及其应用工程研究中心为依托，是我国具有完全自主知识版权的地理信息系统，也是一款搭建式的GIS数据中心集成开发平台。“MapGIS具备良好的应用拓展性。”郑主任表示，“在系统应用的开发、升级过程中，中地数码配合我们做了不少有益的尝试。例如，双方在基础数据管理和维护的基础之上，进行了资源预警、配置、调度、割接、规划等应用的设计。未来，系统将进一步实现与规划设计系统、工程管理系统、器材管理系统、BOSS系统、各类网管系统、呼叫中心系统、光缆自动监测系统等的互通或连接，为其提供业务以及资源的信息。系统还将完善报表和流程管理功能，实现对部门和人员工作的量化统计、考核，实现对业务的全程管理。”
地处长江三角洲南翼，得天独厚的自然条件使得宁波自古繁华，早在7000多年前，先民们在这里繁衍生息，创造了灿烂的河姆渡文化。如今，宁波是浙江省的副省级城市、计划单列市，也是国家首批创新型试点城市。宁波人不乏开拓精神，宁波华数的广电人更是敢为人先，搭建起了国内广电领域内的首个网络资源管理系统。
宁波华数是宁波“一市一网”整合的主体。为提升宁波广电的网络发展水平，宁波广播电视集团将所属宁波数字电视有限公司的全部股权投资入股华数数字电视传媒集团，成为华数集团的全资子公司，并于2014年4月更名为宁波华数广电网络有限公司。如今，宁波华数正借助先进的GIS系统运筹帷幄，下一盘玩转广电资源的好棋。
